По словам авторов исследования, некоторые изменения в методологии, направленные на получение более полной итоговой картины, повлияли на расстановку стран в рейтинге. Так, например, ряд стран, в числе которых и Россия, сдали свои позиции, в то время как другие наоборот получили более высокие оценки.

Согласно исследованию, страной в наибольшей степени готовой к информационному обществу, является Дания. Напомним, что, по оценкам Всемирного экономического форума, именно это европейское государство характеризуется наиболее высоким уровнем развития сектора ИКТ. В первую пятерку Economist Intelligence Unit попали также США, Швеция, Гонконг и Швейцария. По мнению аналитиков, эти страны обязаны попаданием в список лидеров значительной поддержкой ИТ со стороны государства, а также стремительному проникновению передовых цифровых технологий, прежде всего широкополосного доступа в интернет. Вместе с тем, подчеркивают они, повсеместное распространение интернета сокращает цифровой разрыв между развитыми странами и развивающимися. Наша страна в этом году попала лишь на 57-е место. При том что еще год назад она находилась на 52 позиции.

«Понижение места России в последнем рейтинге связано, на мой взгляд, с двумя новациями в методологии построения рейтинга, которые введены с 2007 г., - считает Сергей Шапошник, директор программ по мониторингу развития информационного общества Института развития информационного общества. - Среди 6 областей оценки, используемых для построения композитного индекса, одна из самых "тяжелых" (20% итоговой оценки) - "коннективность" и технологическая инфраструктура (Connectivity and technology infrastructure). С этого года набор показателей, характеризующих эту область, сместился в сторону оценки проникновения и доступности в оцениваемых странах широкополосного доступа, в том числе широкополосного доступа к интернету домохозяйств. В России широкополосный доступ активно развивается и достиг заметных долей только в Москве, Санкт-Петербурге и крупных городах. Большинство регионов России отстают по этим показателям, даже при технологической доступности, услуги широкополдосного доступа мало используются домохозяйствами в силу достаточно высоких цен».

Изменение числа и веса показателей широкополосного доступа и внесло свой вклад в понижение места России, считает эксперт. «Учитывая, что в группу оцениваемых инфраструктурных показателей входит также и проникновение хотспотов WiFi, которые распространены опять же только в крупных городах и проникновение интернета, - здесь России тоже отстает от развитых стран, - понятна и относительно низкая общая оценка России в этой области, которая влияет на место в общем рейтинге».

Вторая новация в методологии оценки готовности 2007 г. - это введение новой категории (области оценки) - государственная политика и видение (Government policy and vision). Здесь оцениваются правительственные расходы на ИКТ (в долях от ВВП), стратегии электронного развития, стратегии развития электронного правительства и онлайновые госзакупки (которые, отметим, в России благополучно отсутсвуют), - объясняет г-н Шапошник. В этой области Россия получила самые низкие оценки среди всех шести областей (и одну из самых низких оценок по этой категории среди 69 стран, - только у Ирана она ниже). Эта низкая оценка (ее вес 15%) сказалась на общей оценке и понижении места России в общем рейтинге.

«Общее низкое место России связано также с отностительным отставанием в проникновении интернета, низкими оценками, которые она традиционно получает по некоторым параметрам бизнес-климата и государственного регулирования (эффективность правовой системы, свобода прессы, легкость регистрации нового бизнеса и др.), низкими оценками развития в стране электронного правительства, что связано с неразвитостью у нас государственных услуг, предоставляемых населению и бизнесу в электронной форме», - завершает эксперт.

"Можно констатировать все более активное использование ИКТ в экономике и в государственном управлении в России, однако, если принять за основу использованные для составления рейтинга параметры, то, действительно, как по совокупности параметров, так и по наиболее значимым из них, большая чать учитываемых в рейтинге стран продвигается быстрее к информационному обществу, - отмечает Сергей Шалманов, аналитик CNews Analytics. - Если для развития инфраструктуры и компьютеризации в России сделано уже немало и результаты не могут не радовать, то законодательство, во многом устаревшее, и мотивационная сфера развиваются намного более медленными темпами".

Эксперт приводит в пример регионы, где в настоящее время приняты сотни нормативно-правовых актов, регулирующих информатизацию и призванных "закрыть" пустоты на федеральном уровне. "Но, пожалуй, наибольшая слабость проявляется в уровне использования ИКТ гражданами в своей повседневной жизни, в домохозяйствах, - считает г-н Шалманов. - Достигнутый уровень компьютеризации к началу 2007 году - около 35 млн ПК в большей степени относится к компаниям, организациям и наиболее экономически активным гражданам, а таковых в нашей стране - меньшинство".

Заметим, что согласно результатам исследования Всемирного экономического форума, недавно обнародовавшего результаты исследования The Global Information Technology Report 2006-2007, Россия заняла лишь 70 строчку по уровеню развития ИКТ, уступив при этом большинству стран Восточной Европы и Прибалтики. Примерно на один уровень с Россией аналитики ВЭФ поставили Филиппины, Тринидад и Тобаго, Азербайджан и Болгарию.

Интересные материалы:

• Samsung представил портативный Bluetooth-плеер
• Продукты Ranch получили сертификат ФСТЭК
• "Евросеть" выходит в Закавказье
• Ростовский форум высоких технологий: от безопасности до телекоммуникаций
• "Бесконечное путешествие" без "творчества"

все новости